La République démocratique du Congo a fait entendre plusieurs enjeux majeurs de sa gouvernance extractive lors de la 10ème conférence mondiale de l’initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE), organisée du 08 au 09 Octobre 2026 à Bruxelles sous le thème : « La transparence pour une prospérité partagée ».
Parmi les sujets abordés au cours de ces deux journées de discussions internationales qui ont connu la participation de plus de 50 Pays : Mobilisation des recettes publiques, Utilisation des données, responsabilité des entreprises, traçabilité du cobalt et transparence environnementale.
La participation congolaise s’est notamment illustrée par la présence des représentants des institutions publiques et du secteur minier, des délégués de la société civile au comité exécutif ainsi que l’intervention de cette dernière lors d’une session parallèle consacrée à la transparence environnementale dans les industries extractives.
Les enjeux de la gouvernance portés à l’ouverture de la conférence
En sa qualité de président du comité exécutif de l’ITIE-RDC, Guylain Nyembo Mbwizya Ministre d’Etat, ministre du Plan est intervenu le jeudi 08 octobre à la séance d’ouverture. Pour la RDC, l’enjeu est de faire en sorte que l’exploitation des ressources naturelles contribue davantage au développement national, à la mobilisation des recettes publiques et à l’amélioration des conditions de vie des populations.
Cette rencontre inaugurale a réuni des responsables gouvernementaux et des dirigeants d’organisations internationales autour du rôle de la transparence, de la redevabilité et du dialogue multipartite dans l’amélioration de la gouvernance des ressources naturelles.
Les données au service de la décision publique
La RDC a également marqué sa participation par une contribution tech nique dans les discussions sur l’utilisation des données extractives. La construction de l’entrepôt de données en RDC avec pour objectifs de mettre en perspective le passage de la divulgation des informations à leur utilisation dans les décisions publiques était parmi les sujets abordés. D’Alexis Mbokolo cadre à la CTCPM à Caleb Mukadi expert ITIE, la délégation de la RDC a démontré que l’amélioration et le rapprochement des données constituent des leviers pour renforcer la supervision publique, identifier les risques de mauvaise gouvernance et éclairer les décisions relatives au secteur extractif.
Transparence des entreprises et mobilisation des recettes
La thématique sur les recettes minières a connu la participation des représentants du secteur privé congolais notamment Mr Joe Barry Kasanda responsable fiscalité et conformité chez MMG et Mr Kasongo Bin Nassor , président de la chambre des mines de la fédération des entreprises du Congo (FEC) au programme d’une session consacrée à l’engagement des entreprises chinoises dans la mise en œuvre de l’ITIE, le jeudi 08 octobre. Ce dernier a également pris part en tant qu’intervenant à la session « Des ressources aux recettes » programmée le Vendredi 09 Octobre. Il était question à travers cette session, de réfléchir sur les moyens de renforcer la mobilisation des revenus extractifs et de réduire les risques de pertes liés aux faiblesses comptables, à la sous-déclaration de la production et à la coordination insuffisante des institutions.
Transparence environnementale comme moyen de renforcer la redevabilité.
Lors d’une session parallèle, Me Fabien Mayani Directeur de programme gouvernance extractive du Centre Carter est revenu sur la transparence environnementale dans les entreprises extractives avec un accent sur la transformation des divulgations en redevabilité. Les discussions ont tourné autour de l’accès aux études d’impact environnemental, aux rapports de suivi et aux données relatives au respect des obligations environnementales.
Quid de la gestion des chaines d’approvisionnement du cobalt en RDC ?
Joanne Lebert, Directrice exécutive de l’Organisation IMPACT, dans sa présentation consacrée à la redevabilité dans les chaines d’approvisionnement en cobalt, a examiné les liens entre la production des données, la prise de décision et la responsabilité des acteurs intervenant dans la chaine de valeur. Les enjeux concernant directement la traçabilité, les risques de corruption et de commerce illicite, ainsi que la place des mineurs et des communautés dans les mécanismes de collecte et d’utilisation des informations ont été abordé dans sa réflexion qui a aussi abordé sur la manière dont les données peuvent contribuer à des décisions plus transparentes et à une meilleure prise en compte des risques sociaux, économiques et liés au genre.
Prospérité Partagée
Cette séance plénière a connu la participation de Marie Chantal Kanyinda, présidente de Glencore RDC et présidente du conseil d’administration de Kamoto Copper company qui a apporté ses contributions sur la manière dont la transparence peut contribuer au développement économique tout en protégeant les droits des citoyens, les intérêts des communautés et l’environnement.
Le panel a aussi jeté un regard sur le rôle des investissements responsables, des chaines de valeur et de la solidité des finances publiques dans la transformation des ressources naturelles en bénéfices durables pour les populations.
En parallèle de la grande plénière, la vision minière durable VMD a présenté au ministre du plan sa vision « Mines pour la défense nationale et le développement » qui a reçu un avis favorable de l’autorité en présence du Coordonnateur national de l’ITIE Jean-Jacques Kayembe et de l’Ambassadeur de la RDC en Belgique.
A la veille de l’ouverture de la grande conférence, Me Jérémie Kabambi Président délégué de la société civile au comité exécutif , avait dans le cadre des échanges consacrés à l’espace civique , présenté le travail de suivi du groupe multipartite en RD C. Après avoir énuméré trois cas de violation du protocole de participation de la société civile identifié dans les provinces du Haut-Katanga et du Lualaba, mettant en cause l’entreprise TFM, il a plaidé pour la désignation d’un point focal chargé de faire le suivi du respect de l’espace civique en vue de l’efficacité du travail du GMP.
Signalons que durant ces deux jours des discussions, les dimensions complémentaires de la gouvernance mises en évidence concernant la RDC ont été principalement la transparence des revenus, la disponibilité des données, la responsabilité des entreprises, la traçabilité des minerais et le contrôle et suivi des impacts environnementaux.
FLore KAYALA MUKALA
